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天津市河东区人大常委会2015年度主要工作安排意见

天津市河东区人大常委会2015年度主要工作安排意见

(2015年2月13日 天津市河东区第十六届人民代表大会
              常务委员会第二十六次会议通过)
  
2015年,是全面深化改革、加快建设新城市中心和美丽河东的关键之年,是全面推进依法治区的开局之年,也是全面完成“十二五”规划的收官之年。区人大常委会工作总的要求是:在区委领导下,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会及中央经济工作会议精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照市委十届六次全会、天津市经济工作会议和区委十届七次全会的部署,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,紧紧围绕“金贸河东”功能定位和美丽河东、法治河东建设,充分发挥代表主体作用,认真履行法定职责,监督并支持“一府两院”把中央和市委、区委全面深化改革、全面推进依法治国的决策部署落到实处,保障宪法和法律法规的正确实施,保障我区“十二五”规划主要目标任务的圆满实现。
一、关于监督工作
深刻把握全面推进依法治区的总目标和主要任务,切实加强对法律法规实施情况的检查监督,加强对“六五”普法工作的检查监督,认真落实国家宪法日和人大常委会任命人员宪法宣誓制度,加强规范性文件备案审查,确保宪法和法律法规得到有效实施,确保行政权、审判权、检察权得到正确行使。紧紧围绕“金贸河东”功能定位,综合运用听取和审议工作报告、专项视察、专题询问等监督方式,切实加强对“十二五”规划和本年度发展计划实施情况的监督,加强对“十三五”规划编制工作的监督,加强对全口径预算、决算的审查监督,加强对“一府两院”专项工作的监督,支持深化改革,促进转型发展。立足河东发展、百姓利益,切实加强对民生问题的监督,全力推进群众普遍关心的热点难点问题及早解决,增进人民福祉,保障人民权益。
(一)听取和审议工作报告
1、听取和审议区人民政府关于河东区2015年以来国民经济和社会发展计划执行情况的报告;
2、听取和审议区人民政府关于河东区2014年区级决算草案和2015年以来预算执行情况的报告;
3、听取和审议区人民政府关于河东区2014年区级预算执行情况和其他财政收支的审计工作报告;
4、听取和审议区人民政府关于河东区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要编制工作进展情况的报告;
5、听取和审议区人民政府关于建设工程质量安全管理工作情况的报告;
6、听取和审议区人民政府关于房屋产权办理工作情况的报告;
7、听取和审议区人民政府关于“六五”普法工作情况的报告;
8、听取和审议区人民法院关于加强审判管理、促进司法公正工作情况的报告;
9、听取和审议区人民检察院关于开展控告申诉检察工作情况的报告;
10、听取和审议区人民政府关于河东区疾病预防控制和卫生应急工作情况的报告;
11、审议区人民政府贯彻《天津市节约能源条例》情况的书面报告;
12、听取和审议区人民政府关于办理区十六届人大五次会议及闭会期间代表建议、批评和意见情况的报告;
13、听取和审议关于河东区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要实施情况的报告;
14、听取和审议关于河东区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的报告;
15、听取和审议区人民政府关于河东区2015年国民经济和社会发展计划执行情况及2016年国民经济和社会发展计划草案的报告;
16、听取和审议区人民政府关于河东区2015年预算执行情况和2016年预算草案的报告。
(二)专项视察
1、视察“十二五”规划重点项目建设情况;
2、视察“六五”普法依法治区工作开展情况;
3、视察人民防空示范社区建设工作;
4、视察校园安全教育情况;
5、视察“煤改燃”工程实施情况;
6、按照市人大常委会的部署,组织河东区选出的市人大代表进行视察。
(三)法律法规实施情况检查
1、协助市人大开展有关法律法规实施情况的检查;
2、协助市人大开展有关法律法规的征求意见工作。
(四)专题询问
1、关于大直沽等相关地区重点地块规划编制情况;
2、结合常委会听取和审议“一府两院”有关工作报告统筹安排。
(五)规范性文件备案审查
依据监督法和区人大常委会规范性文件审查监督办法,对区人民政府发布的决定、命令和制定的具有普遍约束力的其它文件,做好备案和审查监督工作。认真研究办理有关国家机关提出的审查要求和公民、社会团体、企业事业组织提出的审查建议。
(六)专题调研
1、关于我区商务商贸业发展情况;
2、关于我区普法工作开展情况;
3、关于我区科技园区建设情况;
4、关于我区排水设施养护管理情况;
5、关于我区规范性文件备案审查情况;
6、关于区人大代表选举有关工作;
7、关于区人大常委会机关党风廉政建设工作。
(七)探索深化监督的方式方法
进一步探索深化监督的方式方法,强调依法监督,注重监督实效。重点抓好四项工作:一是深刻把握深化财税体制改革的部署要求,全面贯彻新修订的《预算法》,修订河东区预算监督办法,加强对全口径预算、决算的审查监督。二是进一步完善人大监督工作机制,积极探索在加强对法律法规实施情况的检查、加强对规范性文件的备案审查、开展专题询问等方面建章立制、规范推进的办法。三是突出监督重点,更加注重对严格执法、公正司法的监督,更加注重对经济社会发展规划、计划实施过程的监督,更加注重对民心工程和回应社会关切问题的监督。四是选择若干关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题,深入开展调查研究,扎实提高监督计划的制定水平、监督过程的实施水平和支持促进科学发展的工作水平。
二、关于代表工作
以充分发挥代表主体作用为主线,进一步完善代表活动机制,改进代表活动方式,丰富代表活动内容,增强代表工作实效。重点抓好十项工作:一是加强代表培训工作。坚持和完善代表组学习制度、代表活动前学法制度和自学制度,搞好代表履职培训,切实提高代表参与管理国家和社会事务的能力。二是抓好代表建议办理工作。加强指导、做好服务,协助代表提出高质量的建议、批评和意见。采取重点督办、分类督办、专项视察督办、跨年度跟踪督办等方式,促进有关方面提高办理质效,确保代表依法行使职权落到实处。三是搞好代表履职服务工作。充分发挥常委会内设工委、街道工委以及专业代表组的作用,组织代表列席常委会会议,参加执法检查、专题询问、专项视察、专题调研及旁听法院庭审等活动,为代表执行职务创造条件。四是加强常委会联系代表工作。认真落实常委会组成人员联系代表制度,开展主任会议成员和常委会委员走访联系代表活动,为代表履职做好服务,自觉接受代表监督。五是促进代表联系群众工作。充分发挥代表选区联络站作用,认真落实代表联系群众的各项制度,组织代表深入选区联系选民,促进代表更加密切地联系群众,反映群众呼声,接受群众监督。六是加强街道人大工委工作。健全和落实保障代表履职的各项制度,丰富代表闭会期间活动,扩大代表的普遍参与度。七是做好代表风采宣传工作。大力宣传代表依法履职、促进发展、服务群众的先进事迹,积极营造支持促进代表依法履职的良好氛围。八是深入开展主题实践活动。按照“促惠上”活动的部署要求,组织全体区人大代表开展“问民需、解民忧、办实事”活动,进一步拓展代表支持促进河东发展的渠道。九是做好出缺区人大代表补选工作。依法开展区人大代表补选工作,优化代表结构,维护选区选民的民主权利。十是做好市人大代表履职服务工作。加强河东区选出的市人大代表工作,为他们依法履职提供保障、做好服务,充分发挥他们在促进和推动河东改革发展稳定中的重要作用。
三、关于民主法治建设有关工作
坚持人民主体地位,发挥人民代表大会制度作为国家根本政治制度的作用,在不断加强监督工作、代表工作的同时,重点抓好五项工作:一是健全完善人大讨论、决定重大事项制度。依法行使重大事项决定权,落实本级政府重大决策出台前向本级人大报告制度。二是积极推进公民有序政治参与。坚持并完善公民旁听区人代会和区人大常委会会议制度,及时向社会公布区人大常委会行使职权、履行职责的情况,提高人大工作透明度。三是全力推进法治河东建设。督促“一府两院”做好“六五”普法依法治区工作,进一步提高公民和法人的法律意识,提高领导干部运用法治思维和法治方式处理问题的能力。四是依法任免国家机关工作人员。坚持党管干部与依法行使任免权的有机统一,加强对区人大常委会任命人员的履职监督,增强被任命人员的国家意识、法律意识和公仆意识。五是切实做好人大信访工作。认真做好人大信访的受理、交办、督办工作,定期分析信访工作形势,及时督促“一府两院”妥善处理群众反映的相关问题,维护公平正义,促进和谐稳定。
四、关于常委会自身建设
坚持 讲政治、顾大局、守纪律、树新风,切实加强常委会自身建设。重点抓好六项工作:一是加强思想政治建设。深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和市、区委决策部署,自觉与党中央和市、区委保持高度一致,及时将党的重大决策和主张通过法定程序转变为全区人民的共同意志。二是加强民主集中制建设。加强常委会工作的制度化、规范化、程序化建设,保证常委会讨论决定问题必须充分发扬民主、集体行使权力。三是加强作风建设。按照党中央和市、区委部署,深化拓展党的群众路线教育实践活动成果,强化群众观念,弘扬优良作风,抓好突出问题的整改落实,推进形成代表和维护群众利益的长效机制。四是加强履职能力建设。坚持党组理论学习中心组学习制度和常委会集体学习制度,坚持会前、检查工作前、视察调研前学法制度和自学制度,深入学习宪法和法律法规,深入学习人大工作理论和业务知识,不断提高常委会工作水平。五是加强调查研究。紧密围绕全区改革发展稳定大局,深入人大代表和人民群众开展调查研究,创新完善人大工作思路,推动解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。六是加强区人大常委会的党组织建设。坚持党要管党、从严治党,充分发挥区人大常委会党组的政治领导核心作用、机关党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,加强党风廉政建设,落实党风廉政责任制,加强机关干部队伍建设,推进人大工作与时俱进。

附:区人大常委会会议建议召开时间及建议审议议题安排

 

 

 

 

 

 

 

 

附件

天津市河东区人大常委会会议
建议召开时间及建议审议议题安排

第二十六次会议(2月中旬)
1、传达贯彻天津市十六届人大三次会议精神;
2、审议《河东区人大常委会2015年度主要工作安排意见(草案)》;
3、其他事项。

第二十七次会议(3月下旬)
1、传达贯彻十二届全国人大三次会议精神;
2、听取和审议河东区人民政府《关于房屋产权办理工作情况的报告》;
3、其他事项。

第二十八会议(5月下旬)
1、听取和审议河东区人民政府《关于建设工程质量安全管理工作情况的报告》;
2、听取和审议河东区人民政府《关于疾病预防控制和卫生应急工作情况的报告》;
3、审议河东区人大常委会《关于补选河东区第十六届人民代表大会代表工作的安排意见》;
4、其他事项。

第二十九次会议(7月下旬)
1、听取和审议河东区人民政府《关于2015年以来国民经济和社会发展计划执行情况的报告》;
2、听取和审议河东区人民政府《关于2014年区级决算草案和2015年以来预算执行情况的报告》;
3、听取和审议河东区人民政府《关于2014年区级预算执行情况和其他财政收支的审计工作报告》;
4、其他事项。

第三十次会议(9月下旬)
1、听取和审议河东区人民政府《关于“十三五”规划编制工作进展情况的报告》;
2、听取和审议河东区人民法院《关于加强审判管理,促进司法公正工作情况的报告》;
3、听取和审议河东区人民检察院《关于开展控告申诉检察工作情况的报告》;
4、其他事项。

第三十一次会议(11月下旬)
1、听取和审议河东区人民政府《关于河东区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要实施情况的报告》;
2、听取和审议河东区人民政府《关于“六五”普法工作情况的报告》;
3、听取和审议河东区人民政府《关于办理区十六届人大五次会议及闭会期间代表建议、批评和意见情况的报告》;
4、审议河东区人民政府《关于贯彻〈天津市节约能源条例〉情况的报告》(书面);
5、其他事项。

第三十二次会议(12月下旬)
1、审议《河东区人大常委会2016年工作报告(稿)》;
2、听取和审议河东区人民政府《关于2015年国民经济和社会发展计划执行情况及2016年国民经济和社会发展计划草案的报告》;
3、听取和审议河东区人民政府《关于2015年预算执行情况和2016年预算草案的报告》;
4、听取和审议河东区人民政府《关于河东区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的报告》;
5、听取和审议河东区人大常委会代表资格审查委员会《关于河东区十六届人大代表资格变动情况的报告》;
6、审议关于召开天津市河东区第十六届人民代表大会第六次会议的有关事项;
7、其他事项。

发件人:河东人大  时间:2015-03-04 11:30:00

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