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弘扬法治精神 树立法治理念 积极推进法治河东建设

弘扬法治精神 树立法治理念

积极推进法治河东建设

——河东区人大常委会开展“七五”普法中期推动工作纪实

  

  法者,天下之程式,万事之仪表。党的十九大开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程,特别强调要“加大全民普法力度,建设社会主义法治文化,树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念”,对全民普法提出了新的更高的要求。今年是全面贯彻落实十九大精神的开局之年,也是“七五”普法中期推动年,为总结经验,查漏补缺,推动我区普法工作再上新台阶,河东区人大常委会对贯彻常委会决议、推动“七五”普法规划落到实处进行了部署安排,将“七五”普法中期推动纳入了常委会2018年主要工作安排意见,列入了重要监督议程。

    自3月份以来,区人大内务司法委员会联系区法建办、区绩效办、区司法局,深入全区有关部门、企事业单位、街道社区,对“谁执法谁普法”责任制落实、“法律七进”、各类重点对象学法用法、宪法及法治宣传教育、社会主义法治文化建设、依法治理和法治创建等工作进行了督促检查。4月27日,区人大常委会副主任王占勤带领常委会部分组成人员、区人大内司委成员、部分人大代表,对我区“七五”规划实施情况进行了视察,听取了有关单位负责同志关于“七五”普法工作及中期推动工作安排的汇报,实地查看了中山门实验楼社区的“近民普法”模式和天津市五十四中学打造的学校、家庭、社会“三位一体”青少年法治教育模式等情况,并进行了座谈。

  座谈中,代表们对我区“七五”普法取得的阶段性成果给予充分肯定,以“实”“多”“显”三个字概括了我区“七五”普法工作的显著成绩。一是举措实。将“七五”普法纳入区“十三五”经济社会发展规划和年度计划,完善了区委领导、人大监督、政府实施、政协支持、部门配合、全社会共同参与的“大普法”工作格局;将“全面实施‘七五’普法规划”纳入全区绩效考评内容,实现了述职、述廉、述法“三位一体”考核新模式;紧紧抓住领导干部这个“关键少数”,落实了“六项制度”,增强了国家工作人员依法行政、依法办事的自觉性。二是亮点多。在《天津日报.今日河东》开设“法治河东”专栏,在区有线台开播了《政法纵横——说法讲堂》栏目,巩固了传统普法阵地。搭建新媒体“指尖”普法平台,充分运用“法治河东”微信公众号、今日头条、“河东区数字图书馆普法学习平台”与广大群众互动交流,开辟了新媒体普法阵地。以三级公共法律服务体系为依托,在18186个楼门栋内安装了普法宣传栏,为全区156个社区配备法律书籍,落实“一居一顾问”制度,开办河东区“社区法治课堂”,盘活了基层普法阵地。三是成效显。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,审计局建立了“审计法律法规数据库”,实时宣传法律知识;区法院、区检察院等部门建立以案释法制度,主动开展法官、检察官、行政执法人员、律师以案释法活动。以“互联网+法治宣传”实现传统普法阵地建设与新媒体技术相融合,让公众尽享“指尖上”的普法服务;在中小学校建立了法治教育展室、法治社团活动室,组织开展了法律知识竞赛、“好习惯全球游”、“石头燕子讲安全”、“法治手抄报”、“法治动漫”、“学法律懂规矩小课表”等特色活动,提升了青少年法治教育效果。以国家宪法日、国际家庭日为载体,开展了“法治宣传一条街”、“法律进社区”、“法律进家庭”等活动,提高了居民群众的法治观念和法律素质。

  会上,代表们还围绕进一步推进普法和依法治区提出了意见建议。邵将代表指出,普法工作必须持之以恒,要进一步落实责任、创新手段、精准发力,以丰富的活动促进重点普法对象法律意识的提高。刘致群代表指出,要加大工作创新力度,更好地运用说法栏目、微信公众号、微博等新媒体资源积极推进法制文化建设。田洁代表指出,新时代的全民普法工作要更加注重制度建设,形成“研究问题先学法、制定决策遵循法、解决问题依照法”的工作模式;更加注重居民群众法治观念和法律素质的提高,形成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的社会氛围。侯起代表强调,建设社会主义法治文化,需要充分发挥领导干部这个“关键少数”的示范作用,领导干部要带头尊法学法守法用法,把公权力装进法治的笼子。王占勤副主任就抓好下一阶段工作提出了三点要求:一是要提高认识,加强领导,切实抓好“七五”普法规划落实情况督导检查工作。二是要查漏补缺,精准对标,对“七五”普法工作进行自查,立行立改,解决存在问题。三是要总结经验,宣传典型,为深化法治宣传教育工作营造良好氛围。

  5月29日,区人大常委会召开会议,听取审议了关于河东区实施“七五”普法规划中期工作情况的报告。审议中,姚善敬委员指出,要进一步提高认识,切实把握“七五”普法的要点和关键:其一,“谁执法谁普法”,变普法与执法“两张皮”为普法与执法的有机融合,增强普法实效。其二,推进精准普法,进一步提升法治宣传教育工作针对性、实效性,变普法“软任务”为“硬指标”。其三,变普法部门的“独唱”为各职能机关、部门、单位的“大合唱”,形成大普法格局。这些关键和要点都有待于我们与时俱进落到实处。张举委员指出,“七五”普法时间过半,有成绩也存在问题,我们一定要保持清醒头脑,比如个别单位和部门对实施普法工作认识不高、不够重视;精准普法怎么更精怎么更准有待进一步研究深化;普法工作机制还较为薄弱,在如何形成齐抓共管合力方面有待进一步探索等等,都有待于我们整改提高。李克强委员指出,法治建设一定要紧密围绕优化发展环境、创新社会治理、切实改善民生开展,通过强化依法决策、依法行权、规范执法来推进依法行政,努力建设法治政府;通过深化司法改革、推进司法公开、强化司法为民来推进公正司法,维护公平正义;通过突出重点、突破难点、提高实效来推进普法教育;努力营造法治氛围,实现法治河东建设和经济社会发展共同推进。

    针对我区“七五”普法工作中存在的问题,常委会组成人员提出了三点建议:一是进一步统一思想提高认识。深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于全面依法治国的重要思想,深刻把握“七五”普法新形势、新任务、新要求,不断增强责任感和使命感。二是进一步深化精准普法。将普法工作与我区“四个之区”建设、打好“六场硬仗”相结合,根据不同部门、行业及不同对象的实际和特点,分类实施法治宣传教育。三是进一步构建大普法格局。围绕各部门各行业不同的法律需求,严格落实普法责任制,充分整合服务资源,创新丰富法治宣传载体,深入开展“法律七进”活动,进一步增强法治宣传教育的针对性与实效性。

    会后,区政府坚决贯彻区人大常委会审议意见,采取三项措施,推进“七五”普法工作上水平出实效,为加快“四个之区”建设营造良好的法治环境。一是坚持问题导向、加大精准普法力度。注重把普法宣传与“四个之区”建设相结合、与打好“六场硬仗”相结合,体现在“双万双服”、环境保护、安全生产、创建文明城区等专项工作之中,做到工作未动、普法先行,工作已动、普法同行,为我区高质量发展提供坚强有力的法治保障。二是紧贴群众期盼、创造性谋划工作。落实普法责任,创新普法载体,健全反馈机制,充分调动基层和群众的学法用法的积极性和主动性,更好地满足人民群众的法治需求,切实增强人民群众共享法治成果的获得感。三是整合服务资源、健全完善工作平台。融合河东区三级公共法律服务体系阵地优势,整合社会资源,健全完善普法工作联系协调机制和工作平台,加强各部门之间的衔接配合,因地制宜,因人施策,把法治宣传教育覆盖到社会各个群体各个方面。

(河东区人大常委会内务司法工作室干部王浩供稿)


发件人:河东人大  时间:2018-08-14

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