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对《关于河东区2017年区级决算草案和2018年以来预算执行情况的报告》的审议意见

 

对《关于河东区2017年区级决算草案和2018年以来预算执行情况的报告》的审议意见

 

(2018年9月29日天津市河东区第十七届人民代表大会

常务委员会第二十一次会议

 

河东区第十七届人民代表大会常务委员会第二十一次会议,听取了区财政局副局长刘晶受区人民政府委托所作的《关于河东区2017年区级决算草案和2018年以来预算执行情况的报告》、区审计局局长张大勇受区人民政府委托所作的《关于河东区2017年区级预算执行情况和其他财政收支的审计工作报告》,并结合审议审计工作报告,对河东区2017年区级决算草案进行了审查,对2018年以来预算执行情况进行了审议。

常委会组成人员审查认为,区人民政府提出的2017年区级决算草案,区一般公共收入总计619522万元,区一般公共支出613149万元,总收支相抵,一般公共预算结余6373万元,实现收支平衡,略有结余。完成区十七届人大一次会议批准的预算任务,完成区人大常委会批准的调整预算。常委会组成人员审查同意区人大财政经济委员会提出的《关于河东区2017年区级决算草案的审查报告》,决定批准区人民政府提出的2017年区级决算。

常委会组成人员审查提出,区审计局依法对2017年区级预算执行和其他财政收支情况进行了审计,为做好对区级决算的审查工作提供了依据,审计工作报告在充分肯定2017年区级预算执行情况的同时,提出了加强预算管理的问题和建议。建议区人民政府按照监督法和《天津市河东区预算监督办法》的有关规定,责成有关部门进行整改。

常委会组成人员审议认为今年以来,区政府及其财税部门认真贯彻《预算法》,依法组织收入,合理统筹各项支出,有效保障社会民生及经济发展。1至6月份区一般公共预算收入完成158582万元,完成收入预算的41.4%,区一般公共预算支出274556万元,完成支出预算的46.3%。总的来看,上半年区级一般公共预算执行情况比较平稳,但是与实现“双过半”目标存在差距,仍存在一些问题,主要是新形势下区财政收入持续增长基础尚未完全稳固;保障民生、创文、创卫等刚性支出增长较大,收支矛盾更加突出。对此,区人民政府要高度重视,采取切实可行措施,努力加以解决。

为确保区十七届人大四次会议批准的2018年预算目标的实现,提出以下建议:

(一)加快经济创新转型,支持高质量发展。全面支持融入京津冀协同发展战略,按照“金贸河东”功能定位,大力支持“四个之区”建设,支持促进区域经济加快发展,着力提高发展质量和效益为全面建成高质量小康社会提供有力支撑。

(二)全力抓好税源建设,优化税源结构。充分发挥财政政策导向作用,确保我区税源结构平稳有序调整。发挥财政资金政策引导作用,千方百计增加财政收入,着力涵养重点税源,扶持实体经济发展,加大招商引资力度,不断扩大经济规模总量,确保财政收入持续稳定增长。

(三)保障落实重点支出,优化支出结构。进一步优化支出结构,足额保障基本支出。按政策和标准安排人员经费和公用经费,在保运转的同时全力支持民生事业发展,对中央和市政府明确的涉及扶贫、环保、教育、科技、医疗卫生、社会保障等重点支出,保证全面落实到位。

(四)深化部门预算管理,提高资金使用效益。健全完善全口径预算编制,加强财政资金监管,严格审计监督加强财政预算绩效管理,增强预算的约束力和权威性加强政府性债务管理完善债务风险评估、预警、化解和应急处置机制。加强基础预算单位财务管理,提高项目执行率。加强对财政存量资金的管理,减少资金沉积,提高资金使用效益。


发件人:河东人大  时间:2018-12-04

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