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勇立潮头赞改革 依法履职促发展

勇立潮头赞改革 依法履职促发展

——河东区人大常委会2018年工作综述

 

    今年以来,在市、区委的坚强领导下,河东区人大常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻党的十九大和十三届全国人大一次会议精神,深入贯彻习近平总书记关于坚持和和完善人民代表大会制度的重要思想,按照市委十一届三次全会和区委十一届五次全会的决策部署,紧密围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局河东实施,发挥代表主体作用,依法履行各项职责,为加快建设“五个现代化天津”、奋力推进“四个之区”建设作出了积极努力。

  一、自觉坚持党的领导,服务全区工作大局

  牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个坚决维护”,聚焦支持推进“四个之区”建设,研究制定了《河东区人大常委会2018年度主要工作安排意见》,统筹安排监督、决定、任免、代表、自身建设等各项工作,确保中央和市、区委决策部署的贯彻落实。

    组织召开了区十七届人大四次会议,审议通过了政府工作报告和区人大常委会和法检两院工作报告,审议通过了年度计划、预算报告,审查批准了年度计划和区级预算,确定了2018年全区国民经济和社会发展的主要目标任务。依法选举了3名河东区的市十七届人大代表,选举产生了我区首任监察委员会主任,并在随即召开的常委会会议上,依法任命了8名区监察委员会组成人员。组织召开了区十七届人大五次会议,依法补选了区人大常委会副主任1名、委员5名,选举产生了我区首届区人大财政经济、城建环保、教科文卫、内务司法四个专门委员会,为更好地依法履职、保障发展奠定了坚实基础。

    认真履行区级领导联系街道、社区、重点企业,包保重点项目、集访案件、困难群众,联系优秀人才的责任,协调解决经济发展、民计民生、社会稳定中的重大问题。常委会主任会议成员多次深入“双东”棚户区改造项目、阳光里棚户区改造项目、工业大学周边棚户区改造项目、华润天津医药有限公司、中铁油料集团有限公司等联系单位以及军队经营单位开展调研,协调推进各项工作开展。

    全面实施宪法宣誓制度,健全完善任免制度、任前法律考试制度、就职发言制度、颁发任命书制度,增强任命人员的宪法意识、法治意识、公仆意识,促使他们履职为民、恪尽职守、勇于担当。

    二、依法履行监督职责,支持促进“四个之区”建设

  听取审议了“十三五”规划中期评估报告和年度计划报告,听取审议了将节水工作纳入“十三五”规划和年度计划的报告、将华莹里等棚户区改造项目纳入“十三五”规划和年度计划的报告,确保全年经济社会发展主要目标圆满实现。听取审议了预算决算审计报告,审查批准了区级决算,听取审议了将工业大学周边等十个棚户区改造资金纳入财政预算的报告,深化全口径预算决算监督,支持审计监督,不断提高财政资金使用效益。听取审议了棚户区改造情况、环境质量状况和环境保护目标完成情况、土地整理出让情况、养老服务工作情况、义务教育学校现代化标准建设情况、贯彻落实天津市实施《中华人民共和国母婴保健法》办法情况等报告,对贯彻实施养老保险条例、绿化条例、大气污染防治“一法一例”、消防“一法一例”、传染病防治“一法一例”等情况进行了执法检查。对区法院、区检察院推进司法改革工作情况和产权保护工作、冬季供暖工作进行了视察,对公办初中招生随机派位工作进行了实时监督

  三、加强和改进代表工作,切实增强代表工作实效

    举办了区人大代表集中履职培训班,市、区人大代表深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想专题培训班推进代表履职档案规范化建设,抓好市、区人大代表述职工作。听取审议了区政府办理代表建议情况的报告,深入各承办单位,对53件代表建议进行多次集中督办。印发了《加强和改进区人大代表工作意见》,组织代表列席常委会会议,参加执法检查、专项视察、专题调研及旁听法院庭审等活动,聘请代表担任区国家机关及有关职能部门监督员,组织区人大代表深入企业、社区问需求、办实事、解难题,为深化改革、创新发展、改善民生献计出力。认真落实常委会组成人员联系代表制度,坚持开展区人大常委会主任会议成员联系人大代表走访活动,全年走访市、区人大代表106名。规范和加强代表之家和代表选区联络站建设,确定每月10日为“代表接待选民日”,推进代表联系群众工作常态化。调整充实各街道工委主任,深入全区13个街道工委开展工作调研,组织召开街道工委工作交流座谈会,促进提高代表工作水平。组建了市十七届人大代表河东代表组,为每名代表安排了一个街道联系点,坚持定期走访,组织专题调研,为他们在市人代会上谋河东篇、发河东声打下坚实基础。

    四、加强民主法治建设,大力推进依法治区

    举办区人大代表和人大机关干部学习贯彻习近平总书记关于宪法的重要论述和宪法专题培训,组织常委会组成人员进行宪法专题学习,组织主任会议成员深入各街道工委进行宪法宣讲,指导各街道工委广泛开展社区宪法宣传活动,组织市、区人大代表深入选区和所在单位进行宪法宣讲,兴起宣传高潮。听取审议了实施“七五”普法规划中期工作情况的报告,推进“七五”普法规划落到实处。听取了区政府规范性文件制定和报备工作情况,推进工作衔接,增强规范性文件备案审查工作实效。受市人大委托,对14部法律法规开展征求意见和修改调研工作。把握意识形态工作主动权,加大人大宣传工作力度,推进我区民主法治建设不断向前发展。

  五、加强常委会及机关自身建设,努力提高工作水平

  把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,树牢“四个意识”,增强“四个自信”,做到“两个坚决维护”,扎实推进自身建设。一是加强思想政治建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,严守政治纪律和政治规矩,坚持定期向区委常委会汇报工作和重大问题向区委请示报告制度,自觉把党的领导贯穿于人大依法履职的各方面和全过程。二是加强民主集中制建设。严格执行人大议事制度,改进完善常委会与“一府两院”联席会议制度,坚持讲法治,讲程序,讲原则,讲酝酿,讲沟通,使区人大常委会审议决定重大事项和依法监督“一府两院”的过程,成为统一思想、形成合力、推动工作的过程。三是加强作风建设。严格落实中央八项规定和市、区委实施细则,坚持开展反对“四风”、反对圈子文化、好人主义教育,持续开展“不作为、不担当”问题专项治理,坚决整治形式主义、官僚主义,深入开展正反典型教育,肃清黄兴国恶劣影响,净化党内政治生态。四是加强履职能力建设。召开了深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想交流会。坚持党组理论学习中心组学习和机关学习制度,坚持会前、检查前、视察调研前学法制度和自学制度,支持推进区人大常委会机关青年干部读书会建设,积极开展与本地及外省市兄弟区县的工作交流,扎实提高人大机关工作水平。五是加强机关党组织建设。认真落实全面从严治党“两个责任”和“一岗双责”,召开了2018年机关党建暨重点工作部署会、2018年重点工作暨党风廉政建设中期推动会,深化党章和党规党纪教育,规范党内政治生活,加强党风廉政建设,做好机关党支部和离退休党支部换届工作,推进党员队伍教育管理监督制度与时俱进,为区人大及其常委会依法履职提供优质高效服务。

    (执笔人:程瑜)


发件人:河东人大  时间:2019-04-01

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