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区人大常委会讨论、决定重大事项的规定

 

天津市河东区人民代表大会常务委员会

讨论、决定重大事项的规定

 

(2019年5月30日天津市河东区第十七届人民代表大会

常务委员会第二十八次会议通过)

 

  第一条 为了保障和规范天津市河东区人民代表大会常务委员会(以下简称区人大常委会)依法行使讨论、决定重大事项的职权,根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》等有关法律规定,结合本区实际,制定本规定。

  第二条 本规定适用于区人大常委会讨论、决定本区经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中具有全局性、战略性、长远性,关系改革发展稳定大局和人民群众切身利益、社会普遍关注的重大事项。

  第三条 区人大常委会讨论、决定重大事项,应当坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚持民主集中制,坚持围绕中心、服务大局,坚持从实际出发,坚持科学决策、民主决策、依法决策。

  第四条 区人大常委会讨论、决定重大事项的范围:

    (一)保证宪法、法律、法规和上级人民代表大会及其常委会的决议、决定在本区遵守和执行所采取的重大措施;

    (二)中共天津市河东区委(以下简称区委)提出由区人大常委会讨论、决定的重大事项;

  (三)区人民代表大会授权区人大常委会讨论、决定的重大事项;

  (四)区人民政府对国民经济和社会发展五年规划、年度计划的调整方案;

  (五)区人民政府预算调整方案和上一年度决算;

    (六)本区城市总体规划的修改;

    (七)本区重大国有资产管理情况;

    (八)本区加强社会主义民主法治建设的重大措施;   

    (九)本区重大改革举措;

    (十)本区重大城市建设项目;

  (十一)本区重大民生工程;

  (十二)本区重大生态建设项目;

    (十三)区人民代表大会换届选举的有关重大事项;

    (十四)授予或者撤销区级荣誉称号;  

  (十五)撤销区人民政府不适当的决定和命令;

  (十六)法律法规规定应当由区人大常委会讨论、决定的其他重大事项。

  第五条 本区建立讨论、决定重大事项协调机制。区人大常委会办公室与区人民政府、区监察委员会、区人民法院、区人民检察院办公室协商,在每年二月底前,按照本规定第四条所列范围,研究提出本年度区人大常委会讨论、决定重大事项建议清单。

  建议清单经区人大常委会党组研究报区委同意后,列入区人大常委会年度主要工作安排意见。需要调整的,应当经党组研究报区委同意。

  第六条 列入区人大常委会年度主要工作安排意见的重大事项,在提请审议前,应当由主任会议、区人民政府、区监察委员会、区人民法院、区人民检察院、区人民代表大会专门委员会(以下简称区人大专门委员会)或者区人大常委会组成人员五人以上联名,依法向区人大常委会提出议案。法律法规另有规定的,从其规定。

  第七条 主任会议向区人大常委会提出的讨论、决定重大事项的议案,由区人大常委会会议审议。

  第八条 区人大专门委员会向区人大常委会提出的讨论、决定重大事项的议案,由主任会议决定提请区人大常委会会议审议。

    第九条 区人民政府、区监察委员会、区人民法院、区人民检察院或者区人大常委会组成人员五人以上联名,向区人大常委会提出的讨论、决定重大事项的议案,由主任会议决定提请常委会会议审议,或者先交区人大有关专门委员会审议、提出报告,再提请区人大常委会会议审议。

  第十条 提请区人大常委会讨论、决定重大事项的议案,应当在区人大常委会会议举行的十五日以前提出。法律法规另有规定的,从其规定。

  提请区人大常委会讨论、决定重大事项的议案,应当包括以下内容:

  (一)基本情况;

  (二)必要性、可行性说明;

  (三)法律、法规和政策依据;

  (四)需要解决的主要问题和解决方案;

  (五)其他有关资料。

  第十一条 区人大常委会讨论、决定重大事项,提议案机关负责人或者提议案人应当到会作出说明,回答询问。

  第十二条 区人大常委会讨论、决定重大事项,应当加强调查研究,广泛听取有关机关、人大代表、人民群众和社会各方面的意见。

  对于专业性、技术性强的重大事项,区人大常委会可以要求有关国家机关、机构、组织进行补充论证、评估。

  第十三条 区人大常委会讨论、决定重大事项,应当加强合法性审查,确保不与宪法、法律、法规和上级人民代表大会及其常委会的决议、决定相抵触。

  第十四条 区人大常委会讨论、决定重大事项,如出现重大意见分歧,应当由区人大常委会党组研究提出意见,向区委请示。

  第十五条 区人大常委会讨论、决定重大事项,根据法律法规和实际情况,可以作出决议、决定,也可以将审议中的意见建议由区人大常委会办公室转送有关国家机关研究办理。

  区人大常委会拟通过的对于重大事项的决议、决定草案,由主任会议或者区人大有关专门委员会提出,经党组报区委同意后,按照法定程序审议、表决。

  第十六条 区人大常委会依法作出的决议、决定,有关国家机关、组织和个人应当认真贯彻执行。区人大常委会办公室转送的审议意见,有关国家机关应当认真研究办理。

  有关国家机关应当按规定向区人大常委会报告决议、决定执行情况和审议意见办理情况。未按规定报告执行、办理情况的,区人大常委会应当要求其限期报告。

  第十七条 区人大常委会通过听取和审议专项工作报告、执法检查、专题询问、代表视察和专题调研等形式,对重大事项决议、决定执行情况进行监督。对不执行决议、决定或者执行决议、决定不力造成严重后果的,可以对有关国家机关实施质询和特定问题调查。

  第十八条 依法应当由区人大常委会讨论、决定的重大事项,有关国家机关超越法定职权擅自作出决定的,区人大常委会应当责令其自行撤销,或者由区人大常委会会议作出决定予以撤销。

  第十九条 区人大常委会讨论、决定重大事项的过程中,认为该重大事项需要由区人民代表大会讨论、决定的,经区人大常委会党组报区委同意后,按照法定程序进行。

  第二十条 本规定自公布之日起施行。2005年2月28日天津市河东区第十四届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过、2007年10月16日天津市河东区第十五届人民代表大会常务委员会第七次会议修正的《天津市河东区人民代表大会常务委员会讨论、决定重大事项的规定》同时废止。

 


发件人:河东人大  时间:2019-06-02

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