河东区十七届人民代表大会举行第七次会议      河东区人大常委会举办区人大代表履职培训班      区人大常委会党组召开2018年度民主生活会      ​区十七届人大六次会议隆重召开     
 
  您当前的位置: 首页   - 工作制度

天津市河东区人民代表大会常务委员会议事规则

 

天津市河东区人民代表大会

常务委员会议事规则

 

    (1990年5月21日天津市河东区第十一届人民代表大会常务委员会第二次会议通过  1993年6月29日天津市河东区第十二届人民代表大会常务委员会第二次会议第一次修正  2006年4月19日天津市河东区第十四届人民代表大会常务委员会第二十四次会议第二次修正  2007年10月16日天津市河东区第十五届人民代表大会常务委员会第七次会议第三次修正  2011年4月27日天津市河东区第十五届人民代表大会常务委员会第三十五次会议第四次修正  2019年7月30日天津市河东区第十七届人民代表大会常务委员会第三十次会议第五次修正)

   

第一章    

 

第一条 为保障天津市河东区人民代表大会常务委员会(以下简称常务委员会)依法行使职权,根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》和其他有关法律、法规,结合常务委员会工作的实践经验,制定本规则。

第二条 常务委员会议事的根本准则是:维护宪法、法律的尊严,维护国家和人民的根本利益,贯彻区人民代表大会决议,体现全区人民的意志,接受全区人民的监督

  第三条 常务委员会审议议案、决定问题,实行民主集中制的原则,充分发扬民主,集体行使宪法和法律赋予的职权。

 

第二章  会议的召开

 

  第四条 常务委员会会议一般每两个月举行一次。有特殊需要的时候,可以临时召集会议。

第五条 常务委员会会议由主任召集并主持。主任可以委托副主任主持会议。

第六条 常务委员会举行会议的日期由主任会议决定。议程草案由主任会议拟定,提请常务委员会会议决定。

常务委员会举行会议期间,需要调整议程的,由主任会议提出,经常务委员会会议同意。

第七条 常务委员会举行会议,应当在会议举行七日以前,将会议日期、建议会议讨论的主要事项,通知常务委员会组成人员和列席会议的人员,并将会议审议的主要文件同时发出。

临时召集的常务委员会会议,可以临时通知。

第八条 常务委员会举行会议的时候,常务委员会组成人员必须按时出席。因病或者其他特殊原因不能出席的,须在会前请假。

第九条 常务委员会会议必须有常务委员会全体组成人员的过半数出席,才能举行。

第十条 常务委员会举行会议的时候,区人民政府、区监察委员会、区人民法院、区人民检察院的负责人列席会议。

不是常务委员会组成人员的区人大各专门委员会负责人、常务委员会各工作机构负责人、常务委员会各街道工作委员会负责人、有关区人民代表大会代表列席会议。

区人民政府、区监察委员会、区人民法院或者区人民检察院有关部门负责人列席会议。

列席会议的人员范围由主任会议确定。列席人员有发言权,没有表决权。

第十一条 常务委员会举行会议的时候,可以安排公民旁听会议。公民旁听会议办法另行规定。

第十二条 常务委员会举行会议的时候,先通过会议议程,然后按照议程进行。

第十三条 常务委员会会议以常务委员会组成人员全体会议的形式举行,根据需要,也可以召开分组会议。

第十四条 常务委员会会议审议议案的时候,应当通知有关部门负责人到会听取意见,回答询问。

 

第三章  议案的提出

 

第十五条 主任会议可以提出属于常务委员会职权范围内的议案,提请常务委员会会议审议。

   区人民政府、区监察委员会、区人民法院、区人民检察院可以向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案,由主任会议决定提请常务委员会会议审议,也可以先交区人大有关专门委员会研究,提出报告,或者交由提议案机关修改后,再提请常务委员会会议审议。

第十六条 常务委员会组成人员三人以上联名,可以向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案,由主任会议决定是否提请常务委员会会议审议,或者先交区人大有关专门委员会研究,提出报告,再决定是否提请常务委员会会议审议。决定不提请常务委员会会议审议的议案,应当向常务委员会会议报告,或者向提议案人说明。

    第十七条 区人民代表大会主席团决定交付常务委员会审议的议案,由主任会议决定提请常务委员会会议审议,也可以先交区人大有关专门委员会研究,提出报告,再提请常务委员会会议审议。

第十八条 主任会议可以委托常务委员会的工作机构代拟议案草案,并向常务委员会会议作说明。

第十九条 提请常务委员会会议审议的议案,一般应当在常务委员会会议举行二十日以前提出。提请常务委员会审查批准的国民经济和社会发展计划调整案、财政预算调整案,一般应当在常务委员会会议举行一个月以前提出。

第二十条 列入常务委员会会议议程的议案,提议案的机关或者提议案人,应当提供有关资料。

向常务委员会提出任命案,应当附有拟任命人员的基本情况和提请任命的理由。向常务委员会提出免职案或者撤职案,应当附有免职或者撤职的理由。

 

第四章  议案的审议

 

第二十一条 常务委员会会议审议议案,先听取提议案机关或者提议案人关于议案的说明,然后再对议案进行审议。

    第二十二条 提请审查批准的国民经济和社会发展规划计划调整案、财政预算调整案,应当先交区人大财政经济委员会进行初步审查,提出初步审查意见报告。

第二十三条 常务委员会会议审议任免案、撤职案的时候,提议案机关的负责人或者提议案机关委托的有关部门负责人,应当到会说明理由,回答有关问题。

第二十四条 常务委员会会议审议任免案,应当作出任免决定。

在常务委员会未通过任免案以前,提议案机关不得通知拟任免人员到任或者离职,不得以拟任职务执行公务,不得公布。

第二十五条 列入常务委员会会议议程的议案,在交付表决前,提议案机关或者提议案人要求撤回的,经主任会议同意,对该议案的审议即行终止。

第二十六条 拟提请常务委员会会议表决的议案,在审议中有重大问题需要进一步研究的,经主任或者主任会议提出,常务委员会同意,可以暂不付表决,交有关部门调查研究后提出报告,再提请常务委员会审议。

第二十七条 常务委员会会议审议议案,需要作出决议、决定,但有关重大事实不清的,可以依法组织关于特定问题的调查委员会,并根据调查委员会的报告,作出相应的决议、决定。

   

第五章  听取和审议各项报告

 

第二十八条 常务委员会会议听取和审议区人民政府、区监察委员会、区人民法院、区人民检察院的专项工作报告。审查和批准决算,听取和审议国民经济和社会发展计划执行情况报告、预算执行情况报告、审计工作报告。听取和审议常务委员会执法检查组提出的执法检查报告。听取其他报告。

第二十九条 提请常务委员会会议审议的报告,一般应当在常务委员会会议举行二十日以前提出。提请常务委员会审查批准决算,听取和审议国民经济和社会发展计划执行情况报告、预算执行情况报告、审计工作报告,一般应当在常务委员会会议举行一个月以前提出。

第三十条 常务委员会会议听取报告,应当由报告机关的负责人到会作报告,听取意见,回答询问。区人民政府也可以委托有关部门负责人到会作报告。

第三十一条 常务委员会会议听取报告后,可以听取区人大有关专门委员会对报告的初步审查意见报告。

第三十二条 常务委员会可以对报告提出审议意见或者作出决议。有关机关一般应当在三个月内将对审议意见研究处理的情况书面报告常务委员会,在决议规定的期限内将执行决议的情况书面报告常务委员会。

第三十三条 常务委员会组成人员在审议报告时提出的重要建议、批评和意见,由常务委员会工作机构整理成书面材料转交有关机关研究处理。

 

第六章  质 询

 

第三十四条 在常务委员会会议期间,常务委员会组成人员三人以上联名,可以向常务委员会书面提出对区人民政府及其部门和区监察委员会、区人民法院、区人民检察院的质询案。

第三十五条 质询案应当写明质询对象、质询的问题和内容。

第三十六条 质询案由主任会议决定,由受质询机关的负责人在常务委员会会议上口头答复,或者由受质询机关向常务委员会书面答复。

主任会议应当将质询的内容及答复的方式及时通知受质询机关。

受质询机关可以在本次常务委员会会议期间作出答复,也可以在下一次常务委员会会议闭会以前作出答复。

第三十七条 质询案以口头答复的,常务委员会组成人员可以提出询问,发表意见。质询案以书面答复的,应当由被质询机关负责人签署,并印发常务委员会组成人员。

第三十八条 提出质询案的常务委员会组成人员的过半数对被质询机关的答复不满意的,可以提出要求,经主任会议决定,由受质询机关再作答复。

  第三十九条 质询案在未作出答复以前,提质询案人要求撤回的,经主任会议同意,对该质询案的审议即行终止。

 

第七章  发言和表决

  

第四十条 常务委员会组成人员在常务委员会会议上的发言和表决不受法律追究。

第四十一条 常务委员会组成人员和列席人员,常务委员会会议上的发言应当围绕审议的议题进行,发言时间,一般不超过十分钟。事先提出要求,经会议主持人同意的,可以延长发言时间。发言内容与议题无关或者事先未经过会议主持人同意而超过规定发言时间的,会议主持人可以制止。

第四十二条 常务委员会会议表决议案,采取无记名表决方式、举手表决方式或者其他表决方式。任免案的表决采取无记名表决方式,应当逐人表决,没有异议的,也可以合并表决。

第四十三条 常务委员会会议表决事项,由常务委员会全体组成人员的过半数通过。表决结果由会议主持人当场宣布。

          

第八章  附 则

 

第四十四条 常务委员会组成人员在常务委员会会议上的发言,由专人记录整理存档。常务委员会组成人员的审议意见,由常务委员会有关工作部门负责整理、汇总,经常务委员会主任审定,在常务委员会会议闭会七日内,由常务委员会办公室制发文件,送报告机关研究处理。常务委员会办公室负责起草常委会会议纪要,经常务委员会主任审阅后,在常务委员会会议闭会七日内,印发常务委员会组成人员及相关单位。常务委员会通过的决议、决定,依法报天津市人民代表大会常务委员会备案,在常委会会议闭会七日内,印发区级国家机关及相关部门、区人民代表大会代表。

   第四十五条 本规则自公布之日起施行。


发件人:河东人大  时间:2019-07-30

天津市河东区人民代表大会常务委员 版权所有
天津岩石科技有限公司 技术支持